为深入贯彻落实中医药事业高质量发展要求,依据京中医药医政字【2024】117号文件精神,进一步提升北京市医疗机构中药饮片质量,保障中药饮片代煎及配送质量,切实维护人民群众用药安全。2026年1月15日,北京市中医药管理局在北京小汤山医院B区报告厅召开饮片质量评价及委托代煎检查结果反馈会。
本次会议由北京中医协会副会长程爱华主持。北京市中医药管理局医政处处长王欣、北京中医协会会长陈誩、北京市中医药剂质控中心主任郭桂明、昌平区卫健委中医科科长李明、北京小汤山医院副院长王莉、北京市中医药剂质控中心副主任赵奎君、北京市中医药剂质控中心副主任桑伟等领导专家出席会议。参会人员还包括北京市各区中医科领导及各相关医疗机构的主管领导与药学部门负责人等共计300余人。

会上,郭桂明主任首先通报了2025年北京地区中药饮片质量抽样评价结果,指出中药饮片质量整体虽稳步提升,但仍存在突出问题:一是部分品种加工规格不达标,加工工艺不规范等情况:如赤芍大小不均、皂角刺多含茎等;二是品种与验收管理存在的差异,如山慈菇、浙贝母等品种。部分集采饮片品种在存储时间与验收标准的差异等;三是质量管控水平不均衡,部分社区卫生服务中心验收人员技能与培训的差异,基层质量管控体系仍有提升空间等。
随后,赵奎君主任就2025年医疗机构委托中药代煎服务专项检查情况作详细汇报,通报北京市中医药管理局药剂质控中心对全市43家专科医院、19家综合医院开展代煎服务管理规范落实专项检查的结果,部分医疗机构在代煎服务管理中存在派驻煎药中心监管人员数量不足,审方复核责任转嫁,代煎管理制度不健全,煎药操作流程不标准,甲乙双方责任界定模糊等问题。赵奎君主任着重强调:中药煎煮是保障临床疗效的关键环节,直接关系患者用药效果与安全,医疗机构必须切实履行主体责任,严禁将中草药房以任何形式外包,确保诊疗服务的连续性与规范性。

针对检查发现的突出问题,郭桂明主任明确了2026年委托中药代煎工作整改要求:一是明确医疗机构派驻煎药中心人员的数量、工作时间及岗位职责;二是完善派驻药师资质备案制度;三是规范代煎服务协议,明确责任划分;四是建立适配委托模式的代煎管理制度,加强人员培训;五是严禁外包托管中药房;六是各区药剂质控中心强化对医疗机构及代煎中心的日常监督检查。同时,会议公布了2026年重点检查清单,涵盖人员资质、调剂规范、煎煮流程、记录完整性等关键环节,为全年监管工作划定重点。
中药代煎配送服务管理平台吴剑总工程师详细介绍了中药代煎平台的功能,该平台目前已具备机构注册审核、数据统一上报、关键信息公示等核心功能。
陈誩会长对平台建设提出期望,后续将继续完善代煎企业动态监管、公示饮片质量评价结果、打通多部门多平台数据壁垒、构建处方点评及合理使用全流程闭环管控等多维度建设,为中药饮片质量与代煎服务监管提供坚实信息化支撑。
最后,北京市中医药管理局医政处处长王欣作工作总结,首先对北京市中医药质控中心及各医疗机构的积极配合与辛勤付出表示衷心感谢,肯定了北京地区中药饮片质量的成绩。王欣处长强调:中药饮片质量是中医药事业发展的根基,关乎人民群众健康福祉,各单位必须站稳人民立场,以此次检查为契机,举一反三深挖问题根源,层层压实监管责任;各区卫生健康委要将中药饮片质量与代煎服务监管纳入日常工作,常态化推进监管落地;各医疗机构要强化整改落实力度,加强部门协作,形成监管合力,力争在2026年共同为首都中医药事业高质量发展作出更大的贡献。
此次会议的召开,不仅全面复盘了2025年北京地区中药饮片质量与代煎服务监管工作的成效与不足,更精准明确了问题整改的路径方向及下一年工作重点。随着各项整改要求的落地实施与信息化监管平台的持续优化,北京将进一步规范中药饮片市场秩序,提升代煎服务专业化、标准化水平,切实筑牢人民群众用药安全防线,为首都中医药事业高质量、可持续发展注入强劲动力。